【八一】知識型干部的楷?!烊缛A(紀(jì)實文學(xué)·家園)
一
朱如華同志于1996年1月份,調(diào)任江蘇鹽城市響水縣工作,歷任縣委副書記、副縣長、縣長;2001年調(diào)離響水。朱如華縣長是一位知識型好干部,在響水任職五年,對工作兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,利用現(xiàn)代科技知識,為響水的科技提升、社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。
1996年,是響水縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第九個五年計劃的開局之年。當(dāng)年8月份,縣委、縣政府成立科教興縣領(lǐng)導(dǎo)小組,朱如華任組長。在上級黨委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,他立足本職工作,努力推動響水的改革開放、科教興縣工作,邁好“九五”第一步。五年來,他多次帶領(lǐng)相關(guān)人員赴外地考察,宣傳響水獨特的區(qū)域優(yōu)勢和響水豐富的優(yōu)秀資源,開展招商引資,為響水的科技事業(yè)和招商引資做了大量工作。他說:“為了響水的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,招商引資是機(jī)遇。身為響水縣的父母官,首先要為響水的老百姓著想,我們要抓住機(jī)遇,廣泛宣傳,形成良好的招商氣氛,讓老百姓懂得招商引資,是改變家鄉(xiāng)致富奔小康的戰(zhàn)略,是富民強(qiáng)縣,提高人民生活水平的的重要措施。
二
在朱縣長的堅持努力下,響水的招商引資工作有了較大進(jìn)展。1997年2月,響水科教興縣招商引資懇談動員大會召開,朱如華縣長作動員報告。動員會后三個月,大會邀請嘉賓260人,會議期間,洽談各類國內(nèi)項目194個,其中意向118個,成交76個,成交項目總投資15878萬元(其中響水方8894萬元,合作方6984萬元)。難題招標(biāo)及技術(shù)需求完成57個;建立科技協(xié)作關(guān)系64家;“四新”技術(shù)應(yīng)用40項,內(nèi)銷總額45181萬元;協(xié)議利用外資項目2520687萬元;同年10月24--25日,鹽城科技懇談會召開,朱如華率響水代表團(tuán)328人出席會議。會議期間,代表團(tuán)與高等院??蒲性杭捌髽I(yè)洽談項目151個,其中建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體力勞動,簽訂成交國內(nèi)項目51個,三外項目13個,意向性協(xié)議82個。
朱縣長根據(jù)響水的區(qū)域環(huán)境,提出大力發(fā)展淺水藕產(chǎn)業(yè)。在1998年首屆“荷花節(jié)”暨經(jīng)貿(mào)洽談會動員大會奠定的基礎(chǔ)上,以響水的優(yōu)勢招商引資。他說:“響水地理環(huán)境好,種質(zhì)資源豐富,是種植淺水藕的理想基地。”于是他帶領(lǐng)廣大干群,認(rèn)真分析淺水藕的發(fā)展趨勢和加工品的銷售模式。在他的積極推動下,1999年8月,響水縣成功舉辦了第二屆“荷花節(jié)”暨經(jīng)貿(mào)洽談會。200多名中外來賓應(yīng)邀出席會議,共簽訂各類合作協(xié)議或意向性協(xié)議98個。其中投資項目67個,總投資3.61億元,其中引進(jìn)縣外境內(nèi)資金1.56億元,境外資金1733萬美元,獲得貿(mào)易項目30個,貿(mào)易額1.53億元,其中外貿(mào)112萬美元。
如今,響水的淺水藕產(chǎn)業(yè)已推向國內(nèi)外市場,為響水脫貧奔小康打下良好的基礎(chǔ)。
1999年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。全年縣內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.56億元,比上年增長15.7%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長值比上年增長3.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長21.4%、第三產(chǎn)業(yè)比上年增長12.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全縣糧食總產(chǎn)達(dá)36.8萬噸,農(nóng)民人均純收入2950元,增長6.9%,基本實現(xiàn)小康。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長勢頭,全縣工業(yè)在上年高位增長的基礎(chǔ)上,又取得新進(jìn)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值25.1億元,增長25.5%。流通等第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.02億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的32.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3900元,增長5.8%。全縣初步形成各類市場37個,各類集貿(mào)市場年成交額6億元,增長15.4%。大力發(fā)展合作流通組織,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)1.5萬人。在上海、南京等地,設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口20多個。完成財政收入1.02億元,增長5%,首次突破億元大關(guān)。
五年來,全縣改革開放取得新進(jìn)展。進(jìn)一步調(diào)整和完善了所有制結(jié)構(gòu)。非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。全年新增個體工商戶4300戶,新增私營企業(yè)135戶。全縣企業(yè)改制率達(dá)98.9%。穩(wěn)定完善土地二輪承包工作,農(nóng)村小型水利設(shè)施改革開始起步,土地使用制度改革取得突破性進(jìn)展,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革受到市政府表彰。其它,如在中專畢業(yè)生分配、退休轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、教師調(diào)配,實現(xiàn)了公開、量化、積分的辦法,受到各界好評。
在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,朱縣長用他的智慧和發(fā)展的眼光,為響水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了大量安排。他說:“對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我們一定要有敏銳的視角和搶抓的意識?!睘榇_?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目順利完成,他親自抓,充分發(fā)動群眾,宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對加快發(fā)展,改善人民生活的重大意義。他主動協(xié)調(diào)解決項目中遇到的問題和困難,從多方面籌措資金,推進(jìn)項目進(jìn)展。為縣城改造新建了10條大街小巷,新鋪道路11.98萬平方米,新增路燈52盞。新鋪給排水道2.2萬米。新增綠化、綠地面積9.8萬平方米。新建房屋20.6萬平方米,開發(fā)建設(shè)商品房1.6萬平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拆除破舊房屋13.3萬平方米,新建房屋38萬平方米。新增綠地8.6萬平方米。新裝路燈355盞。新建公廁18座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成30余套示范街、住宅小區(qū)、舊城改造詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計和10個小游園規(guī)劃方案。實施鄉(xiāng)村通達(dá)工程,新建縣鄉(xiāng)公路297公里,“村村通”基本實現(xiàn)。完成了首批12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個行政村農(nóng)村電網(wǎng)改造。改造低產(chǎn)田13.5萬畝。電話、自來水工程,都有較大進(jìn)展。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全國科技先進(jìn)縣初步通過省市驗收。并與揚州大學(xué)、中科院等8家院所建立了緊密聯(lián)系。全縣建科研機(jī)構(gòu)達(dá)14家。實施科技項目74項,其中43項列入國家、省、市計劃項目。標(biāo)志農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)67%。全縣投入950萬元改造28所薄弱學(xué)校、新建校舍2.35萬平方米。教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,全縣高考本科錄取人數(shù)超過300人,達(dá)到歷史最好水平,居全市第四位。職中學(xué)生高考錄取率居全市第一位。文化工作繁榮、體育工作走在全市前頭。在省市體育競賽中獲43塊金牌、29塊銀牌、33塊銅牌。衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建獲得成功。無償獻(xiàn)血活動全面開展。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,復(fù)墾、開發(fā)、整理土地1.5萬畝。環(huán)保工作執(zhí)行率100%。計劃生育率達(dá)90%。
精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。積極開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明戶等精神文明創(chuàng)建活動。堅持信訪接待日制度、信訪案件辦結(jié)率100%。執(zhí)行財務(wù)公開制度,保證工資足額及時發(fā)放。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)深入,堅持依法行政制度化。開展“三五”普法教育,強(qiáng)化社會治安,打擊嚴(yán)重刑事犯罪,偵破大案、要案。對外宣傳工作再上臺階,各職能部門都取得了新的成績。
上述響水五年所取得的成績,首先應(yīng)歸功于黨的改革開放政策,歸功于上級領(lǐng)導(dǎo)部門的正確領(lǐng)導(dǎo),以及響水縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣人民的共同努力。但響水人民不會忘記朱如華縣長對響水的付出與貢獻(xiàn)。用響水老百性的話說,響水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚著朱縣長的心血和汗水,他是響水致富奔小康的帶頭人,是響水人民仰慕愛戴的好縣長。
三
朱如華出生于江蘇鹽城市射陽縣合德鎮(zhèn)條心村,父親銀行職員,母親紡織工人。1962年響應(yīng)政府號召,隨父母下放農(nóng)村。1971年招工在射陽縣五金機(jī)械廠當(dāng)工人。因他勤奮好學(xué),于1976年考取合肥工業(yè)大學(xué)(機(jī)械工程系)就讀。大學(xué)畢業(yè)后,他放棄留在大城市南京的機(jī)會,仍回射陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械修造廠工作。
在工作期間,先后擔(dān)任工藝員、技術(shù)員、助理工程師、工程師、技術(shù)科負(fù)責(zé)人和副廠長等職務(wù)。射陽縣計劃委員會和經(jīng)濟(jì)委員會合并后,成立計劃經(jīng)濟(jì)委員會,他當(dāng)選為射陽縣計經(jīng)委副主任,參與全縣經(jīng)濟(jì)工作的籌劃和調(diào)整。后調(diào)任射陽縣建材公司總經(jīng)理,并推薦當(dāng)選為鹽城市人大代表,也是全縣最年輕的人大代表之一。1985年7月,朱如華調(diào)任射陽縣紡織工業(yè)局任局長(紡織工業(yè)公司),并兼任射陽縣紡織廠(“江蘇雙山集團(tuán)有限公司”)黨委書記。1992調(diào)任射陽縣人民政府副縣長,1995年改任縣委副書記,主管全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作。1996年1月份,調(diào)任響水任副縣長,縣長。
2001年調(diào)離響水,任職鹽城市人民政府副秘書長。在鹽城工作期間,他先后兼任鹽城市招商局局長、鹽城市人民政府汽車辦主任等職。積極有效地參與了悅達(dá)、東風(fēng)、起亞汽車的合資重組工作。
2003年初,任鹽城市開發(fā)區(qū)黨工委副書記副主任(常務(wù));2003底兼任悅達(dá)集團(tuán)黨委副書記、董事局副主席職務(wù)。組織籌建江蘇悅達(dá)紡織科技工業(yè)園,并兼任黨委書記,總經(jīng)理、后任董事長等職。
2013年底,朱如華同志改任鹽城市人民政府調(diào)研員,不再兼任悅達(dá)集團(tuán)的職務(wù)。在職期間,政治上積極要求進(jìn)步,與黨中央保持一致,密切聯(lián)系群眾,克己奉公,深得任地廣大干群的好評。曾先后當(dāng)選為江蘇省第九屆人大代表、鹽城市第一屆、第六屆人大代表。
2014年12月,朱如華光榮退休。
“老驥伏櫪,志在千里。”退休后,他不圖清閑,繼續(xù)擔(dān)任江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會副會長,鹽城市紡織協(xié)會會長,繼續(xù)為鹽城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。由于他長期從事經(jīng)濟(jì)工作,并擔(dān)任上海華一聯(lián)合集團(tuán)股份有限公司副董事長、上海現(xiàn)代旅游合作交流中心常務(wù)副理事長,江蘇復(fù)大網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長,復(fù)旦大學(xué)EMBA同學(xué)會副會長、蘇皖同學(xué)會會長等職務(wù)。