一．
　　 老校長(zhǎng)覺(jué)得這篇文章非寫(xiě)不可！他坐臥不寧，徹夜難眠，那個(gè)群情激昂的場(chǎng)面一直在他的眼前不斷地閃現(xiàn)。
　　 那是在村中心大槐蔭下的“民間輿論場(chǎng)”上，坐滿了聊天的人，老校長(zhǎng)也靜坐在一邊，湊了個(gè)熱鬧。幾個(gè)吃飽了晚飯的老伙計(jì)聚到了一堆，掏出了心窩拉家常。干過(guò)二十多年村干部的老郭說(shuō)：“孫子十五歲上初中二年級(jí)，孫女十歲上小學(xué)三年級(jí)。咱村里就有中心小學(xué)校，還有鄉(xiāng)第一中學(xué)，都是國(guó)家撥款建設(shè)的，教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，師資力量雄厚，公辦教師有編制，上學(xué)下學(xué)離家近，小孩天天吃飯睡覺(jué)很方便，還是九年義務(wù)免費(fèi)教育，不掏學(xué)費(fèi)和書(shū)費(fèi)。但是，兒子兒媳卻執(zhí)意將兩個(gè)孩子送到了城里的私立學(xué)校去上學(xué)，每個(gè)小學(xué)生、初中生每年至少要交上萬(wàn)元學(xué)費(fèi)，生活、住宿、交通等各項(xiàng)費(fèi)用更是高得嚇人，比上大學(xué)還要高。家里為孩子上學(xué)把錢(qián)都搜刮凈了，老兩口連吃個(gè)降血壓藥也沒(méi)錢(qián)買(mǎi)。我很想讓兩個(gè)孩子返回咱村繼續(xù)接受義務(wù)教育，小兩口和我對(duì)著干，就是不聽(tīng)，真真氣死我了！”老伴寬慰他說(shuō)：“便宜沒(méi)好貨，好貨不便宜，免費(fèi)沒(méi)有好東西。一分價(jià)錢(qián)一分貨，掏錢(qián)多買(mǎi)的是好商品?，F(xiàn)在普遍認(rèn)為私立學(xué)校封閉式管理，學(xué)生成績(jī)好，升學(xué)率高。學(xué)費(fèi)越高，教學(xué)質(zhì)量就越高，選擇私立學(xué)校成了風(fēng)潮，再窮不能窮教育，把錢(qián)花到教育孩子身上，這錢(qián)花得值，咱就隨大流吧，你別絮絮叨叨發(fā)牢騷，惹得全家人心里不痛快?！?br />　　 一圈子的婆婆媽媽都隨聲附和說(shuō)，現(xiàn)在的公立學(xué)校冷冷清清，私立學(xué)校紅紅火火，小學(xué)生、中學(xué)生只要是家里花得起錢(qián)的，絕大多數(shù)都跑到私立學(xué)校去了，誰(shuí)不去就叫人看不起，咱可丟不起這個(gè)人！為了下一代生活得更好，為了讓孩子不輸在起跑線上，咱就要勒緊褲腰帶，縱然是砸鍋賣(mài)鐵、伸胳膊賣(mài)血，也要把孩子送到私立學(xué)校去。
　　 靜聽(tīng)大家議論的老沈呵呵一笑，這時(shí)發(fā)話了：“你們真是家里的錢(qián)多得花不完，為國(guó)家的九年義務(wù)免費(fèi)教育省了錢(qián)，地方政府很高興；給辦私立學(xué)校的商人送大錢(qián)，這些商人更高興。只是可惜了你們家里的年輕人，在家種地不掙錢(qián)，出外打工難掙錢(qián)，拼死拼活掙來(lái)的血汗錢(qián)就這樣打了水漂嘍！”
　　 這些婆婆媽媽平日里敬佩老沈的學(xué)問(wèn)深，因?yàn)槔仙蚴峭诵堇细刹?，還是什么作家協(xié)會(huì)的會(huì)員，不斷寫(xiě)點(diǎn)小文章，平時(shí)沉默寡言，一說(shuō)出話來(lái)很容易打動(dòng)人心。大家聽(tīng)老沈說(shuō)得有道理，就催著老沈繼續(xù)說(shuō)下去。
　　 老沈慢條斯理地解釋說(shuō)：“現(xiàn)在是法治社會(huì)，任何人、任何單位都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。九年義務(wù)免費(fèi)教育是國(guó)家的法律，誰(shuí)收費(fèi)就是對(duì)抗國(guó)家法律，就應(yīng)該受到法律的制裁！若是允許有人持有超越法律的特權(quán)，違法收費(fèi)，九年義務(wù)免費(fèi)教育就成了一句空話。說(shuō)到底，公立學(xué)校是政治化的運(yùn)行模式，私立學(xué)校是商業(yè)化的運(yùn)行模式，公立為的是公，私立為的是私。資本嗜利，一切都是向錢(qián)看，是不會(huì)從教書(shū)育人的角度去辦事的。私立教育成了商人牟利的工具，收費(fèi)高昂，加重了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。私立學(xué)校除了分?jǐn)?shù)，可以什么都不考慮，實(shí)行瘋狂的應(yīng)試教育和魔鬼訓(xùn)練，確實(shí)能夠獲得高分?jǐn)?shù)、高升學(xué)率。但它只重智育，唯學(xué)業(yè)成績(jī)至上，忽視德育、體育、美育和勞動(dòng)教育，畸形發(fā)展，不能保證國(guó)家教育方針的全面貫徹，培養(yǎng)不出國(guó)家需要的接班人。私辦教育不平等的競(jìng)爭(zhēng)，擠占了大量的教師和學(xué)生資源，使公辦教育的辦學(xué)質(zhì)量越辦越差。百年大計(jì)，教育為本，免費(fèi)教育、公平教育才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)公平，才能讓社會(huì)底層的老百姓看到未來(lái)的希望。國(guó)民教育對(duì)國(guó)家發(fā)展至關(guān)重要，公立教育應(yīng)該是國(guó)家的主流，私立教育只應(yīng)該是公立教育有益的補(bǔ)充，而不應(yīng)該出現(xiàn)私立學(xué)校擠垮公立學(xué)校的情況。如果作為國(guó)家基石的教育也被資本所壟斷，國(guó)家就難以承受其嚴(yán)重的惡果?！?br />　　 在場(chǎng)的人們都聽(tīng)得一愣一愣的，誰(shuí)也說(shuō)不出反駁的話來(lái)。唯有德高望重的老校長(zhǎng)，向他曾經(jīng)教過(guò)的小學(xué)生老沈提出了一個(gè)要求：“小沈啊，你說(shuō)得真好，你是作家又會(huì)寫(xiě)，你就代言群眾的心聲，寫(xiě)篇有關(guān)農(nóng)村九年義務(wù)免費(fèi)教育現(xiàn)狀的文章，懇請(qǐng)有關(guān)部門(mén)撥亂反正，正本清源?！?br />　　 老沈笑嘻嘻地回應(yīng)道：“我的王老師啊，您老人家的八字方針堪稱是教育良策，能夠消除目前私立擠垮公立的混亂局面，恢復(fù)正常的農(nóng)村教育秩序，真正兌現(xiàn)九年義務(wù)免費(fèi)教育，從源頭上清理，從根本上徹底解決問(wèn)題。但是嘛，這個(gè)源頭、這個(gè)根本就是應(yīng)試教育，就是單純追求試卷的高分?jǐn)?shù)。如果這個(gè)不改，無(wú)論寫(xiě)啥都等于零。我還是寫(xiě)風(fēng)花雪月的文章吧，只有這樣的文章最安全?！?br />　　 老校長(zhǎng)板起臉罵道：“小沈啊，你個(gè)小滑頭！你寫(xiě)脫離現(xiàn)實(shí)、不敢反映社會(huì)生活的文學(xué)作品，寫(xiě)得再多，也不頂啥用！”
　　 老沈滿臉賠笑，點(diǎn)頭哈腰：“王老師批評(píng)得對(duì)，學(xué)生我就是自?shī)首詷?lè)，啥也不頂。老師您滿腹經(jīng)綸、文采出眾，寫(xiě)出的文章力透紙背、鞭辟入里。如此難寫(xiě)的文章，唯有老師您才能寫(xiě)得出來(lái)。再說(shuō)，您老人家是咱村唯一健在的離休黨員老干部，政策水平高，說(shuō)話分量重，當(dāng)了一輩子的老校長(zhǎng)。家人朋友、部屬學(xué)生現(xiàn)在公辦學(xué)校與私辦學(xué)校的為數(shù)眾多，無(wú)論哪個(gè)都會(huì)對(duì)您恭恭敬敬。您若是深入調(diào)研，取得他們的第一手材料，寫(xiě)出的文章更會(huì)內(nèi)容詳實(shí)，有理有據(jù)，將會(huì)成為國(guó)家教育改革的重要文獻(xiàn)?！?br />　　 在場(chǎng)的眾人都順著這番話熱捧起了老校長(zhǎng)，有的說(shuō)小沈這個(gè)滑泥鰍寫(xiě)文章和老校長(zhǎng)相比差得遠(yuǎn)了，拾腳蹤也攆不上。有的說(shuō)姜還是老的辣，老校長(zhǎng)不寫(xiě)不說(shuō)，一寫(xiě)就是國(guó)家級(jí)的好文章?，F(xiàn)場(chǎng)的氣氛沸騰得就像開(kāi)了鍋，一句句滾燙的話兒化成了朵朵祥云，把老校長(zhǎng)吹升到了半空之中，老校長(zhǎng)想落地也落不下來(lái)。老校長(zhǎng)無(wú)路可退，只好硬著頭皮說(shuō)：“一代偉人教導(dǎo)我們，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我一調(diào)查清楚，扎筆就寫(xiě)！”他的這個(gè)莊嚴(yán)承諾才讓他平安著了陸。
　　
　　 二．
　　 老校長(zhǎng)1932年（壬申猴年）農(nóng)歷正月初九出生，現(xiàn)年89歲，，面容清廋，目光炯炯，老而強(qiáng)健，不失風(fēng)采，每天騎著自行車(chē)到處轉(zhuǎn)悠，還像一位六十多歲的健康老人。他爹給他起名王文厚，就是希望他文化厚重的意思。他沒(méi)有辜負(fù)父親的厚望，七歲上學(xué)把書(shū)念，初中畢業(yè)上高中，高中畢業(yè)上軍校，文化水兒確實(shí)厚重得很。他于1949年9月建國(guó)前夕進(jìn)入東北軍政學(xué)校學(xué)習(xí)，1950年10月畢業(yè)分配到志愿軍防空部隊(duì)506團(tuán)擔(dān)任排長(zhǎng)，他們團(tuán)的高射炮負(fù)責(zé)守衛(wèi)鴨綠江大橋和水豐發(fā)電站。朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后，他又被調(diào)到上海去保衛(wèi)領(lǐng)空。1955年春天，他轉(zhuǎn)了業(yè)，被分配到本縣的小學(xué)當(dāng)校長(zhǎng)，三個(gè)月后考上了河南大學(xué)，學(xué)了四年中文系，畢業(yè)后又返回本縣當(dāng)校長(zhǎng)。三十多年的時(shí)間，他在全縣的很多小學(xué)、初中轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，都當(dāng)過(guò)校長(zhǎng)。1992年春天，他辦了離休手續(xù)，帶著“老校長(zhǎng)”的光榮稱號(hào)回到了村里休閑養(yǎng)老。他回到家里一身輕，除了在院子里料理小菜園，就是鉆到書(shū)房里練練毛筆字，頂多到“民間輿論場(chǎng)”露個(gè)笑臉，接受一下鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的熱情問(wèn)候。
　　 老校長(zhǎng)一回想起自己對(duì)鄉(xiāng)親們莊嚴(yán)承諾的那個(gè)場(chǎng)面，就覺(jué)得這篇《農(nóng)村九年義務(wù)免費(fèi)教育現(xiàn)狀與建議》的文章非寫(xiě)不可！他帶著筆、記錄本和老花鏡，騎著自行車(chē)，走村串鄉(xiāng)，深入方圓幾十里的農(nóng)村公辦學(xué)校與私辦學(xué)校，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查與采訪。
　　 他開(kāi)始帶著有色眼鏡，抱著反感的心情，用了一個(gè)月的時(shí)間，早出晚歸，進(jìn)入了二十多個(gè)私立學(xué)校的小學(xué)、初中和一所高中，拿著放大鏡仔細(xì)尋找私立學(xué)校的種種弊病，企圖把私立學(xué)校一棍子打死，以求盡快恢復(fù)他當(dāng)校長(zhǎng)時(shí)的公立學(xué)校一統(tǒng)天下的大好局面。
　　 他又用了一個(gè)月的時(shí)間，滿懷偏愛(ài)的情感，深入十幾個(gè)公立學(xué)校的小學(xué)、初中和一所高中，拿著放大鏡認(rèn)真找足公立學(xué)校的所有優(yōu)點(diǎn)，真想把公立學(xué)校捧上天去，宣傳得所有應(yīng)該享受農(nóng)村九年義務(wù)免費(fèi)教育的學(xué)生都回到公立學(xué)校中來(lái)。
　　 他寫(xiě)滿了兩大本調(diào)查筆記，調(diào)查對(duì)象有校長(zhǎng)，有教師，有家長(zhǎng)，還有很多學(xué)生，都是面對(duì)面的第一手材料。他面對(duì)這些活生生的文字，一個(gè)個(gè)真實(shí)的情景就像走馬燈一樣在他的眼前重現(xiàn)。他躺在床上，翻來(lái)覆去睡不著覺(jué)，頭腦里一直都在過(guò)電影。他的思想變得錯(cuò)綜復(fù)雜，思緒萬(wàn)千。他開(kāi)始想到了，難道家長(zhǎng)們競(jìng)相花費(fèi)血汗錢(qián)把孩子往私立學(xué)校送，他們都是傻子嗎？為什么公立學(xué)校設(shè)施好、師資好、又免費(fèi)，還留不住學(xué)生？家長(zhǎng)們的口碑就是最實(shí)在的結(jié)論，學(xué)生們的雙腳就是最真實(shí)的投票。
　　 他覺(jué)得以前的調(diào)查帶有偏見(jiàn)，就又用了一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了客觀公正的調(diào)查，把公立學(xué)校的問(wèn)題也找足，把私立學(xué)校的優(yōu)點(diǎn)也尋夠。他把所有的調(diào)查材料分門(mén)別類(lèi)，梳成辮子，進(jìn)行比對(duì)，從中悟出了解決問(wèn)題的思路。
　　 他對(duì)于其中的疑問(wèn)與不足之處，又用了十五天的時(shí)間，補(bǔ)足了這些專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
　　 他一共用了三個(gè)半月的時(shí)間，寫(xiě)滿了四個(gè)硬皮記錄本、足有十幾萬(wàn)字的調(diào)查筆記，圓滿地完成了這個(gè)千辛萬(wàn)苦的調(diào)研工程。
　　
　　 三．
　　 老校長(zhǎng)把調(diào)查材料歸納成了七看七比——
　　 （一）學(xué)生：公辦學(xué)校劃片招生，給你什么學(xué)生，你就得教什么學(xué)生，不能挑學(xué)生，不能開(kāi)除學(xué)生，不能按成績(jī)分班教育，義務(wù)教育階段連留級(jí)都不行。私立學(xué)?？梢噪S便招生，提前招生，優(yōu)中選優(yōu)，掐尖招生，通過(guò)各種途徑，挖掘好的生源。私立學(xué)校教優(yōu)生，公辦學(xué)校教差生，成績(jī)拔尖的學(xué)生無(wú)論到了哪里都會(huì)是優(yōu)秀的學(xué)生。
　　 （二）成績(jī)：用考試成績(jī)衡量公辦學(xué)校和私立學(xué)校。教優(yōu)生的成績(jī)一定會(huì)優(yōu)于教差生的。私立學(xué)校比公立學(xué)校的學(xué)生考試成績(jī)高、升學(xué)率高，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。私立學(xué)校除了分?jǐn)?shù)，可以什么都不考慮，可以實(shí)行應(yīng)試教育和魔鬼訓(xùn)練，確實(shí)能夠獲得高分?jǐn)?shù)、高升學(xué)率。公辦學(xué)校要嚴(yán)守減負(fù)政策，素質(zhì)教育，要減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，不容許補(bǔ)課，不容許早到校，受到的限制很多。
　　 （三）收費(fèi)：公立學(xué)校教師的工資是國(guó)家財(cái)政負(fù)責(zé)，學(xué)生九年義務(wù)教育階段還是免學(xué)費(fèi)和書(shū)費(fèi)。而私立學(xué)校教師工資來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，教學(xué)設(shè)備設(shè)施來(lái)源于學(xué)生費(fèi)用，創(chuàng)辦方還要盈利，因此學(xué)費(fèi)特別貴。另外，學(xué)生的生活費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)都是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo)，所以私立學(xué)校更適合一些經(jīng)濟(jì)條件比較好，或者父母工作忙，沒(méi)時(shí)間照顧孩子的家庭。
　　 （四）管理：公立學(xué)校實(shí)行走讀，學(xué)生每天在學(xué)校和家庭之間穿梭，學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)而言比較少些，管理寬松，學(xué)生高興，但給家長(zhǎng)帶來(lái)了很大麻煩。私立學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)行封閉化管理，采取寄宿制，一周只給學(xué)生放一天假，其他的時(shí)間都是在學(xué)校中度過(guò)，包括吃飯、睡覺(jué)、日常生活也都是要靠自己。有些家長(zhǎng)工作很忙，沒(méi)時(shí)間照顧孩子上學(xué)，私立學(xué)校解決了他們的剛需。私立學(xué)校管理嚴(yán)厲，學(xué)生每天的課程安排得很滿，一個(gè)月只給學(xué)生放四天假，十天一小考，一個(gè)月一大考，學(xué)生跟不上班的勸退回公立學(xué)校。私立學(xué)校敢于處理違紀(jì)學(xué)生，直至開(kāi)除，這樣對(duì)一些頑劣的學(xué)生很有威懾力，對(duì)一些胡攪蠻纏的家長(zhǎng)也有約束，所以，私立學(xué)校的學(xué)生不敢嚴(yán)重違紀(jì)。而公立學(xué)校，無(wú)權(quán)開(kāi)除學(xué)生，所以，一些頑劣學(xué)生肆無(wú)忌憚。對(duì)胡攪蠻纏的家長(zhǎng)，管理者也是一邊倒地傾向于家長(zhǎng)，處理無(wú)辜的老師，導(dǎo)致老師不敢管也不愿管學(xué)生。于是，公立學(xué)校的教學(xué)秩序不良，就把那些有理想、想學(xué)習(xí)的好學(xué)生逼到了私立學(xué)校。
　　 （五）學(xué)時(shí)：公辦學(xué)校為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，每天學(xué)生的上課時(shí)間為8節(jié)課，每周上學(xué)五天。私立學(xué)校9--12節(jié)課（小學(xué)低年級(jí)9節(jié)課），私立中學(xué)普遍都是每天10--12節(jié)課，有效學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，每周上學(xué)六天，最大限度地開(kāi)發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，有助于學(xué)習(xí)成績(jī)的提升。
　　 （六）教師：公辦學(xué)校主要是在編在崗，以編制管理教師。民辦學(xué)校則以教師的實(shí)際教學(xué)業(yè)績(jī)來(lái)管理教師。公辦學(xué)校是事業(yè)單位，民辦學(xué)校實(shí)質(zhì)是企業(yè)或商業(yè)單位。私立學(xué)校無(wú)論是辦學(xué)條件、師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上公立學(xué)校，尤其是師資力量，很多老師都是聘任的剛畢業(yè)的大學(xué)生或者退休的老教師，而且老師的流動(dòng)性較大，因?yàn)槔蠋煵还潭?，?jīng)常換老師，會(huì)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)造成影響。公辦教師的崗位考取特別嚴(yán)格，名師、優(yōu)秀教師、骨干教師以公辦學(xué)校居多，他們并不會(huì)為了去私立學(xué)校而放棄編制。私立學(xué)校的師資不穩(wěn)定，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生只是把私立學(xué)校作為初次就業(yè)的一個(gè)跳板，他們的目標(biāo)是考編，一旦考上了公辦編制，就會(huì)辭職。但私立學(xué)校的教師有危機(jī)感，教學(xué)質(zhì)量與工資報(bào)酬直接掛鉤，工資高，因此教師更為敬業(yè)，更為負(fù)責(zé)，對(duì)孩子們要求更嚴(yán)格，服務(wù)更周到。而公辦學(xué)校的教師，工資低，更多的是為榮譽(yù)而教學(xué)，有時(shí)候確實(shí)存在干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，這就是公辦教師與私辦教師的區(qū)別。
　　 （七）模式：公立學(xué)校受政府部門(mén)的管理，中小學(xué)校長(zhǎng)盛行“上層提拔”和空降校長(zhǎng)，很少?gòu)幕鶎犹岚斡心芰?、有教育情懷的教師?dān)任“校長(zhǎng)”這個(gè)重要崗位，實(shí)行外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，經(jīng)常要開(kāi)各種會(huì)議，還要經(jīng)常應(yīng)付上級(jí)的各種檢查。但是，私立學(xué)校卻是挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的教育行家擔(dān)任校長(zhǎng)，不用應(yīng)付各種檢查，只要專(zhuān)注于自身的發(fā)展就可以了，有更多的自主空間。私立學(xué)校在機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度制定、人員選用等方面精簡(jiǎn)實(shí)用，沒(méi)有臃腫的機(jī)構(gòu)設(shè)置，沒(méi)有龐雜的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，沒(méi)有繁多的事務(wù)應(yīng)酬，沒(méi)有長(zhǎng)期的人浮于事，扯皮少了，實(shí)干就多了，領(lǐng)導(dǎo)的意圖更容易貫徹，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能及時(shí)糾正，效益要明顯高于公立學(xué)校。私立學(xué)校機(jī)制靈活，能夠收取高學(xué)費(fèi)，給教師發(fā)高工資，激勵(lì)教師工作積極性。也能夠采取更加嚴(yán)格的考核機(jī)制，督促教師更加認(rèn)真地工作。